Les COP et les déclarations pour le climat s’enchaînent depuis maintenant plus de 30 ans. Depuis l’adoption de textes fondateurs comme le protocole de Kyoto (1997) et l’Accord de Paris (2015), cet espace multilatéral est de plus en plus critiqué et en perte de vitesse. Sans surprise, car la montée des populismes et de l’extrême droite, des conflits et de la violence sur les peuples, ont contribué à affaiblir la place du climat dans l’agenda politique de la plupart des décideurs et décideuses. Pourtant, les événements climatiques extrêmes se multiplient.

Ce rapport explore comment la  lutte pour la justice climatique ne peut pas réussir dans un entre-soi où chacun de son côté. La coopération internationale est cruciale pour combattre cette crise, en particulier au sein de la CCNUCC (Convention Cadre des Nations-Unies sur le changement climatique), qui organise des COP climat chaque année depuis 1992. 

Les COP se fondent sur un principe fondamental : un pays, une voix. Cela s’explique par le constat de la plupart des pays que les problèmes globaux, comme le changement climatique, nécessitent de la coopération entre tous les États. Partant de cette fondation, légitime pour une gouvernance plus juste et un multilatéralisme de réelle coopération, il est important de reconnaître que leur incapacité à répondre à la crise climatique est de plus en plus visible. Les COP sont devenues gigantesques, et prennent des allures de salon professionnel. Les résultats politiques chutent, les procédures d’accès se compliquent, et leur crédibilité est en berne auprès de l’opinion publique. Une réforme est plus que jamais nécessaire.  

Dans cette publication du Réseau Action Climat qui coordonne chaque année ses membres et partenaires pour se rendre aux COP, plusieurs leviers de réformes, nécessaires et atteignables, sont proposés. Ils s’articulent autour de 3 axes:

• Repenser le format des COP, assurer le respect des droits humains et la participation de la société civile pour assurer un système qui répond aux priorités des plus impactés et vulnérables face au changement climatique
• Etablir une politique de conflits d’intérêts ambitieuse pour éviter l’influence des industries polluantes sur les négociations
• Revoir les modalités de décision, notamment sur la règle du consensus absolu sur tous les types de décisions, qui parfois bloque le processus 

Il est nécessaire d’essayer sur plusieurs fronts, car il est évident que le système actuel ne fonctionne pas de manière satisfaisante. Le multilatéralisme ne s’est pas adapté seul à son environnement au fil de l’histoire, il a été nécessaire de tenter des choses, de risquer de perdre du temps et de proposer des institutions et des processus qui paraissaient inconcevables. Aujourd’hui, nous sommes certainement dans une situation similaire, où le courage et l’audace sont nécessaires. Car au final, il s’agit de sauver des vies face au changement climatique et les efforts à fournir, même les plus difficiles, en valent la peine.

Découvrez notre rapport « Repenser les COP Climat »

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