Un contexte marqué par des reculs et des objectifs en décalage

La SNBC 3, présentée en décembre 2025 à l’occasion des 10 ans de l’Accord de Paris, intervient dans un contexte préoccupant : les reculs sur les politiques de transition écologique se sont multipliés, avec des conséquences tangibles. En 2024 et 2025, la baisse des émissions de gaz à effet de serre (GES) en France a ralenti à un rythme trois fois inférieur aux objectifs fixés par la SNBC 3. Selon les chiffres du CITEPA, la réduction n’a été que de 1,8 % en 2024 et ne devrait atteindre que 1,6 % en 2025, loin des 4,6 % annuels nécessaires d’ici 2030 pour atteindre la neutralité carbone en 2050.

Une consultation publique cruciale

Le projet de SNBC 3 est actuellement soumis à l’avis d’instances clés, dont le Conseil national de la transition écologique (dont le Réseau Action Climat est membre). Une consultation publique est prévue ensuite en avril-mai 2026, avant une publication définitive sous forme de décret.

Des objectifs ambitieux, mais des lacunes persistantes

Bien que la SNBC 3 réaffirme l’objectif de neutralité carbone en 2050 sans recours aux crédits carbone étrangers, son ambition se heurte à une réalité contrastée :

• Un écart criant entre les objectifs et les résultats actuels : la trajectoire de –4,6 % d’émissions annuelles est loin d’être atteinte.
• Un manque de clarté sur certains leviers concrets, comme la baisse de la consommation de viande.
• Des enjeux sociaux insuffisamment pris en compte, notamment le poids de l facture énergétique des ménages modestes qui pourrait s’alourdir par la réduction des ambitions de rénovation thermique performante des logements.

Un appel à l’action et aux investissements

Pour Anne Bringault, directrice des programmes du Réseau Action Climat :

« Le décrochage actuel de la France sur ses objectifs climatiques résulte de choix politiques et économiques délibérés, portés par des acteurs publics et privés qui freinent, voire bloquent la transition. Face à ces obstacles, la SNBC 3 fixe un chemin pour renforcer l’ambition, mais elle ne lève pas les freins. Notre capacité à dénoncer les acteurs qui bloquent et à proposer des alternatives reste un levier essentiel. »

Pour que la SNBC 3 soit crédible, le Réseau Action Climat demande :

1. Une transparence totale sur les leviers à activer pour atteindre les objectifs.
2. Une intégration renforcée des enjeux sociaux, notamment pour les plus vulnérables.
3. Une mise en cohérence des politiques publiques avec les orientations de la SNBC 3.
4. Une gouvernance efficace garantissant une réaction rapide en termes de politiques publiques en cas de dépassement des budgets carbone

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